"El autor de las balanzas fiscales que prepara Hacienda concluye que el sistema de financiación no perjudica a Cataluña. En un documento al que ha tenido acceso Vozpópuli fechado en enero de 2014 y titulado ‘¿Maltrato fiscal?’, Ángel de la Fuente sostiene
que la financiación por habitante de Cataluña es mejor que la de
Castilla-La Mancha, Andalucía, Canarias, Murcia y Valencia, según los
datos de 2011 y de la media de los años comprendidos entre 2011 y 2002.
Sin embargo, eso no significa que no haya divergencias clamorosas
entre comunidades. Excluyendo a los territorios forales, un rápido
vistazo a las autonomías de régimen común arroja diferencias de cerca de
30 puntos que no se justifican: en una clasificación en la que 100 es
el valor medio, La Rioja y Cantabria aparecen con unos 120 puntos mucho
mejor paradas que Valencia y Murcia con poco más de 90, tal y como se
comprueba en la tabla mostrada abajo (pinche sobre el gráfico para verlo
mejor).
“El gráfico 1 revela una distribución muy cuestionable de los
recursos entre las autonomías, caracterizada por una elevada
desigualdad y un alto grado de arbitrariedad”, reza el texto de
Ángel de la Fuente. Estos cálculos se confeccionan limpiándolos para
que reflejen una igualdad de competencias y de esfuerzo fiscal. Es
decir, se homogeneizan como si todas tuviesen exactamente las mismas
competencias y fijasen los mismos impuestos.
A continuación, se ajusta
la población para tener en cuenta la edad, la dispersión o la
insularidad, unos factores que encarecen la prestación de servicios. Por
ejemplo, si se trata de una población envejecida, en ese caso se gasta
más en sanidad. O si los ciudadanos viven lejos entre sí, entonces
cuesta más atender sus necesidades.
Y toda esa financiación ajustada así
por habitante se pone a una escala en la que cien es la media, de forma
que se puede comprobar si a igualdad de competencias, impuestos y
costes de servicios la financiación es la misma.
Y estas cifras ponen en evidencia que Cataluña y Madrid con
99 y 101 respectivamente se encuentran en la media, mientras que
Valencia, con 92, y Andalucía y Murcia, entre 94 y 96, están peor
financiadas. Unos números que contrastan con los 120 de La Rioja y los
119 de Cantabria.
Cuando en esta ecuación se incluye a País Vasco y Navarra una vez se
corrigen las asimetrías en competencias, entonces las diferencias a
favor de las comunidades forales resultan alarmantes. “La brecha con
País Vasco y Navarra puede agrandarse hasta los 100 puntos en lugar de
los 30 que se alcanzan entre el resto. Estas autonomías están mejor
financiadas que las demás”, afirmó De la Fuente este lunes en una
comparecencia ante periodistas.
“La forma en que el sistema foral se ha implementado en la práctica
permite que dos de las comunidades más ricas del país no sólo no
contribuyan prácticamente nada a la nivelación interregional, sino que
ni siquiera paguen la parte que les toca de los servicios comunes que la
Administración central nos presta a todos”, defiende el informe. (...)
“Identificar el déficit fiscal de un territorio de renta elevada con el
latrocinio de la Administración central es, lisa y llanamente, un
disparate. Hacerlo equivale a reivindicar que los impuestos han de
quedarse con quien los paga, sin dejar espacio alguno para la
redistribución, que es precisamente una de las principales razones por
las que existen los tributos para empezar”.
Según el investigador del CSIC, el saldo fiscal no da más derechos o los
quita y, en consecuencia, la tarta debería repartirse de tal manera que
prime la igualdad y todas las regiones tengan la misma financiación por
habitante ajustado. “Las balanzas fiscales no son importantes para ver
si una Comunidad está bien o mal financiada.
Lo importante es comprobar
si cuenta con los recursos necesarios para prestar los servicios que
garantiza la Constitución. No tendría sentido que la calidad de los colegios o del sistema sanitario dependiera de si se vive en una comunidad rica o pobre”, explicó este lunes De la Fuente." (Antonio Maqueda, 11/03/2014)
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