22/10/13

El Gobierno de Canadá contra la secesión unilateral del Québec. También...

"El Gobierno de Canadá intenta evitar que el Québec se independice unilateralmente.
 
El Gobierno de Canadá se ha mostrado a favor de invalidar una parte de la ley provincial que ahora permite al Québec tener derecho a celebrar un referéndum independentista. Según ha publicado este fin de semana la revista Maclean's, el Ejecutivo de Stephen Harper defiende en un recurso ante el Tribunal Superior que:

"En virtud de la Constitución de Canadá, Québec es una provincia de Canadá y la ley cuestionada no puede en ningún caso constituir el fundamento jurídico de una declaración unilateral de independencia".

Adoptada por el gobierno independentista de Lucien Bouchard en 2000, la ley provincial 99 estipula que "cuando el pueblo de Québec sea consultado en un referéndum [...], la opción ganadora será aquella que obtenga la mayoría de los votos declarados válidos es decir 50% más uno de esos votos".

Y en la misma ley se señala que el pueblo de la provincia mayoritariamente francoparlante "puede, de hecho y de derecho, disponer de sí mismo". Es decir, la norma provincial da por válida la declaración unilateral de independencia.

La Ley de Claridad

Sin embargo, el Gobierno de Canadá pone en duda, entre otros puntos, el hecho de que un resultado de 50% más un voto pueda ser considerado suficiente para declarar la independencia unilateral de la provincia. Una decisión tan importante como la estabilidad de un país que, desde su punto de vista, no puede quedar solo en la votación a favor o en contra de la mitad más uno.

En este sentido, la norma provincial choca -según el Gobierno- con la Ley de Claridad, inspirada en una sentencia del Tribunal Supremo canadiense, que fija que cualquier secesión debe ser pactada entre el Gobierno federal y el provincial, además de que debe ser el Parlamento federal el que dé por válida la pregunta en el supuesto referéndum. (...)

En el Québec se han realizado dos referéndums de independencia, en 1980 y 1995. En el último, el 30 de octubre de 1995, los partidarios de la secesión perdieron por un margen muy estrecho: el 50,58% votó por el no; y el 49,42%, por el sí. Está previsto que el Supremo no se pronuncie hasta el próximo año."              (Crónica Global, 21/10/2013)


"Quebec protesta contra el ataque de Ottawa contra su derecho a decidir.

 La decisión del Gobierno canadiense de pedir dejar prácticamente sin efecto la llamada Ley 99, que consagra el derecho “inalienable” de los quebequenses “a decidir su régimen político y jurídico”, ha despertado la indignación del Ejecutivo y de la Asamblea Nacional (Parlamento) de Quebec, que ha votado una declaración unánime en la que condenó la “intrusión” del Gobierno conservador del primer ministro Stephen Harper. (...)

El Ejecutivo federal, por su parte, afirma que solo está cumpliendo con su obligación. "Cuando es la ley canadiense la que se pone en consideración, el Gobierno federal debe estar presente", declaró Denis Lebel, lugarteniente del primer ministro para asuntos de la provincia francófona, a la televisión pública Radio-Canada.

 El miércoles 16, la Fiscalía general de Canadá pidió ante el Tribunal Superior de la provincia sumarse a una demanda para que ese tribunal "interprete la ley 99 de forma que sus atribuciones estén limitadas por los poderes que la Constitución de Canadá otorga a la provincia de Quebec". La demanda también pide que el Tribunal anule las cláusulas de la ley que considere que van más allá de los poderes atribuidos al Parlamento quebequense.

La Ley 99 fue aprobada en 2000 por la Asamblea Nacional, entonces en manos del nacionalista Partido Quebequense (PQ), como contrapunto a la Ley de Claridad, la respuesta de Ottawa a los dos referéndums de autodeterminación celebrados en Quebec, en 1980 y 1995. El “no” a la secesión ganó en ambos plebiscitos, en el segundo de ellos por un estrecho margen de algo más de un punto.

Amparada en una decisión del Tribunal Supremo que exige que cualquier pregunta sobre la secesión de una provincia sea "clara", la Ley de Claridad prohíbe la independencia unilateral de Quebec al afirmar que es el Parlamento federal el que decide si una pregunta es "clara" o no, y, lo que es más importante, al determinar que la secesión de cualquier provincia del país requiere una enmienda constitucional. 

La ley 99, por su parte, afirma que "ningún otro parlamento o Gobierno puede (...) contradecir la voluntad democrática del pueblo quebequense a decidir sobre su futuro" y que cualquier opción sometida a referéndum será aprobada "con el 50% más uno" de los votos válidos.

 La Fiscalía general de Quebec, dependiente del Gobierno provincial, siempre ha afirmado que la ley no valida la secesión por si misma y depende de decisiones "políticas" que la justicia debe estudiar "caso por caso". Se espera que el Tribunal Superior de Quebec estudie la constitucionalidad de la ley el año que viene.

Uno de los autores de la Ley de Claridad, el exlíder del Partido Liberal Stéphane Dion, ha denunciado la “hipocresía” del Gobierno independentista de Quebec. “En público dicen ‘tenemos derecho a la secesión’, pero de cara al juez le quitan valor a su propia ley. Juegan a un doble juego, y eso hay que denunciarlo”.

Después de ser el tema dominante en la política nacional durante las décadas de los 80 y los 90, las ansias de independencia de la segunda provincia más grande de Canadá (y donde vive una cuarta parte de la población del país) ha pasado a ser un tema menor en el mapa político nacional.

Según una encuesta publicada en agosto por el diario La Presse, el 60% de los quebequenses votaría "no" en caso de un nuevo referéndum. En 2006, con un Gobierno en minoría dependiente del independentista Bloque Quebequense, Harper hizo aprobar una moción en el Parlamento en el que reconocía que Quebec es "una nación". (...)

A pesar de que la declaración de la Asamblea Nacional fue aprobada por unanimidad, la oposición al Ejecutivo independentista —que gobierna en minoría— ha recordado que la ley 99 no recibió el apoyo indiscutido del Parlamento regional. "Si hoy nuestro derecho a decidir se pone en duda ante los tribunales", señaló el portavoz parlamentario del Partido Liberal, Pierre Moreau, "es porque en su día el Partido Quebequense aprobó una ley partidista que da alas a los movimientos secesionistas".              (El País, 24/10/2013)   

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