"Un informe de Standard & Poor’s da la razón al
estudio de balanzas fiscales patrocinado por Hacienda y se la quita a la
Generalitat de Cataluña. Sus conclusiones sostienen que Valencia, Andalucía y Madrid están infrafinanciadas
en términos per capita y teniendo en cuenta que las competencias no son
iguales en cada Comunidad. En cambio, de acuerdo con esta agencia de
rating independiente, Cataluña no está peor financiada que la media (vea aquí la presentación del estudio).
Y a la luz de estos datos, S&P propone una reforma del sistema de financiación que sencillamente compense a las Autonomías que reciben menos recursos.
Esto es, se ponen más fondos para que las que reciben menos que la
media sean niveladas con el resto. Según las estimaciones de esta
entidad, tal iniciativa precisaría la aportación adicional de 4.780
millones, a repartir entre Valencia (1.983 millones), Andalucía
(1.362 millones), Madrid (1.041 millones), Murcia (307 millones),
Baleares (69 millones) y Castilla La Mancha (18 millones).
Además, la agencia de rating calcula otras dos reformas posibles implantando el principio de ordinalidad,
una exigencia de Cataluña que consiste en que las regiones más ricas no
pierdan posiciones en la financiación después de haber entregar fondos a
las más pobres: una a coste cero de recursos adicionales y otra sin que
pierda fondos ninguna Comunidad.
Para que ninguna pierda recursos, según S&P se necesitaría una financiación adicional de 21.500 millones de euros, una cantidad imposible de costear en medio de un contexto de restricción presupuestaria.
En cambio, de aplicarse la reforma de la financiación a coste cero,
bajo el principio de ordinalidad la primera más beneficiada sería Madrid
con un 11 por ciento más de recursos, seguida de Valencia y Cataluña
con un 7 por ciento más y Baleares con un 6. Extremadura perdería un 18
por ciento, La Rioja un 16, Cantabria un 13 y Galicia y Castilla y León
un 8.
El estudio de la agencia de calificación estadounidense también
incide en el hecho de que cuatro Comunidades presentan una deuda como
porcentaje de los ingresos operativos consolidados del entorno del 270
por ciento, unos niveles insostenibles y que en el mercado se consideran
bono basura. Entre ellas se incluye a Cataluña, Valencia, Baleares y
Castilla La Mancha.
En el caso de Cataluña llama la atención que
está financiada dentro de la media pero en cambio es la que acumula con
mucho la mayor deuda sobre ingresos al alcanzar el 297 por ciento, una
prueba de la mala gestión de la Generalitat durante los últimos años.
Por el contrario, Standard & Poor’s destaca que Valencia y
Baleares cuentan con poco margen para ajustar sus presupuestos debido al
explosivo cóctel de escasa financiación per cápita y alta carga
financiera. (...)" (Antonio Maqueda, Vox Populi, 29/07/2014)
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