"El próximo día 9 de noviembre no podrá haber un referéndum legal porque
la Generalitat no tiene el censo electoral ni existe una Junta Electoral
de Catalunya que pueda velar por el cumplimiento de las normas,
defender los derechos de los votantes y acreditar el resultado.
Esto se
debe a que Catalunya, tras 34 años de autogobierno, no tiene ley
electoral propia, por lo que depende de la Junta Electoral Central
española incluso para las elecciones autonómicas. (...)
En ausencia de una ley electoral de Catalunya, el referéndum podría
celebrarse en toda España, pero parece poco probable que la
independencia de Catalunya se ponga a votación bajo la supervisión de la
Junta Electoral Central española.
También se ha oído recientemente la
propuesta de sustituir el censo electoral por los padrones municipales,
en los que se incluyen niños, extranjeros y otras personas sin derecho a
voto, pero no está claro que todos los ayuntamientos se prestaran a
ceder la información.
Finalmente, un referéndum basado en un censo de
electores registrados voluntariamente para la ocasión no sería aceptado
como legal ni legítimo, ni dentro ni fuera de Catalunya.
Una gran
parte de la retórica a favor de la independencia se basa en el supuesto
de que los representantes políticos de los catalanes, si no dependieran
del Estado español, aprobarían políticas públicas socialmente más
eficientes y elevarían el nivel de calidad de la democracia.
Con
respecto a la ley electoral, los hechos –hasta ahora– indican lo
contrario. El Parlament de Catalunya ya es de hecho soberano en este
tema, pues la ley electoral es una competencia exclusiva de la
Generalitat. Pero el Parlament ha sido incapaz de autogobernarse
mediante la aprobación de una ley para su propia elección.
Catalunya
continuará siendo la única comunidad autónoma sin ley electoral propia.
Al menos por ahora, se mantendrán las listas electorales cerradas y
bloqueadas, aunque sea a costa de hacer inviable un referéndum legal." (Referéndum inviable sin ley electoral, de Joan Botella y Josep M. Colomer en La Vanguardia, en Caffe Reggio, 07/04/2014)
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