"(...) Según el experto, el modelo vasco genera muchos más recursos que el
sistema común desde el punto de vista distributivo. ¿Cuántos? Pues
depende del tiempo en el que se analice porque no es constante.
Pero en
su criterio, una cifra adecuada sería, “por lo menos, un 75% más
recursos per cápita”. Argumenta que genera más recursos por el propio
diseño del modelo: primero porque las contribuciones a la solidaridad
son menores y segundo porque las variables se han medido de tal forma
que probablemente infraestiman lo que tiene que pagar el País Vasco”.
Esas variables que se estarían midiendo erróneamente serían la revisión
de la aportación a la solidaridad interterritorial, la valoración a la
baja de las gastos del Estado en beneficio de Euskadi (competencias no
transferidas) y un cálculo inadecuado del ajuste del IVA. (...)
El sistema común es tremendamente igualitarista. Lo que se pactó con el
País Vasco y Navarra es algo diferente. Se pactó que pagaran por lo que
se gastaba el Estado en estas comunidades y hacia una contribución a la
solidaridad. Y lo que se acordó fue una contribución muy pequeña. Se
podría haber diseñado de otra forma pero se hizo así --prosigue
Zubiri--.
Lo que se pactó fue una aportación mucho menor que la de las
demás comunidades autónomas. Mientras Cataluña aporta a las demás todo
lo que recauda por exceso de su necesidad estimada, el País Vasco está
aportando mucho menos. Y, además, ni un solo parámetro del Concierto se
ha cambiado desde los años 80 porque tiene también mucho de pacto
político”. (...)
Al final, la cuestión es que hoy en día nadie cuestiona el
concierto económico en el País Vasco. Cómo no van a hacerlo en algo que
te da el 75% más que al resto”, arguye Zubiri, quien propone
redefinirlo.
El catedrático prefiere soslayar la pregunta de si Euskadi
es insolidaria: “Es subjetivo”.
Pero no duda en aseverar que “el País
Vasco aporta a las demás comunidades menos que otras de renta parecida.
Pero así está recogido en el sistema del Concierto, que no es bueno ni
malo, sino que forma parte del acuerdo el que el sistema foral aporta
menos que el sistema común. Si es justo o injusto es a gusto del
consumidor”.
La falta de solidaridad es uno de los continuos reproches
al sistema tributario foral desde el principio de las negociaciones del
Concierto. (...)" (Isabel Camacho, CTXT, 02/11/16)
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